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【海口会客厅】市人大代表陈芳：推动红城湖九年一贯制学校建成琼山区满弓劲发保障民生-pg电子官网

pg电子官网　时间：2024-01-16 23:25

海口网：各位观众朋友们，大家好！欢迎收看海口网海口两会特别报道——《海口会客厅》，我是主持人李沛，本期我们特别邀请到的嘉宾是海口市人大代表，琼山区委副书记、区长陈芳。陈代表，您好！

陈芳：你好！

海口网：过去一年琼山区在贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，推动全区经济高质量发展中做了哪些工作，取得了哪些成效？

陈芳：过去一年，琼山区认真贯彻落实中央、省委、市委经济工作会议精神，按照市委“稳农业、强工业、扩内需、促开放”工作要求，扎实推进重点工作任务，各项工作都取得了显著成效。

一是产业实力更加强劲。我们获批国家现代农业产业园，1个省级现代农业产业园、2个市级现代农业产业园以及9个区级现代农业产业园建设加快推进，形成国家、省、市、区“四级联动、梯次创建”的产业园建设格局。同时，农产品加工迈出新步伐。谭仙农产品加工产业园开工建设，全国首个大宗固废处置示范项目建成投产。可喜的是，全省信息制造业的破局性、引领性项目航芯高科技产业园竣工投产，高新技术产业发展潜力不断增强。谋划“一楼一产业园”，利用楼宇经济顺利挂牌中小企业创新孵化港、龙昆悦城科技企业孵化港、国兴创业港等一批孵化园区。我们注重打造特色商圈和商业街区，红城湖特色商圈和高兴里特色商业街区、金鹿城商场顺利开街。日月广场成功入选全省首批夜间文化和旅游消费集聚区，三角梅共享农庄、雷音主题庄园分别获评五椰级和三椰级乡村旅游点，红旗镇道崇村入选2023年中国美丽休闲乡村，旅游品牌影响力持续提升。

二是有效投资不断扩大。我们坚持“项目为王”，推进164个重点项目建设，全年固定资产投资完成139亿元，同比增长4.7%。坚持实施招商引资“一把手”工程，围绕四大主导产业开展精准招商，推动海孵科创·优客工场社区和今时科技数字产业园等项目落地，全年签订实质合同26个，签约金额68.33亿元，全区项目开工率、投资完成率、项目投产率在全市四个行政区中排名第一。

三是发展潜能有效释放。琼山区开展营商环境攻坚行动，新增20项可容缺受理事项，率先在全市推行建设工程相关方案并联审查机制，实施“民办非企业1 n”套餐式注销活动，有效缩短企业开办、项目审批时间，激发市场主体活力，全年新增市场主体同比增长69.28%。持续开展首席服务专员常态化走访活动和“我陪群众走流程活动”，解决企业诉求和痛点堵点问题212个，经营主体和群众满意度不断提高。

四是宜居品质明显改善。我们谋划推进7个城市更新项目，推动博雅一期等3个城市更新项目开工建设，又谋划了5个新的城市更新项目。老旧小区改造加快推进，完成了2条“断头路”的贯通工程。成功改造了尾丹村背街小巷项目，进一步扮靓城市颜值。乡村也着力推进“云美-云定”美丽乡村群落项目建设。全区推广“净美绿”工程，完成8个镇级示范行政村、70个村级示范自然村，“净美绿”在全区已经蔚然成风。

五是民生福祉不断增进。12件区级为民办实事事项全面完成。凤翔街道桂林社区获评2023年全国示范性老年友好型社区。琼山四小改扩建项目已经开学招生，新增学位945个。基层医疗机构周转房、发热门诊等标准化项目投入使用。米铺社区率先探索“信用社区”建设，建设创新案例入选2023年全国社会治理创新案例。全区生产安全事故、死亡人数同比下降22.2%，未发生较大及以上生产安全事故。

海口网：历史文化街区是城市文脉的重要组成部分，如何将历史文化街区激活，充分体现城市的特色风貌，将城市文脉基因更好地传承延续，值得我们思考与探讨。请您跟我们广大网友介绍一下，近年来，琼山区是如何挖掘、活化利用历史文化资源，推动历史文化与特色街区融合发展，让老街区焕发新活力？

陈芳：琼山区作为海口国家历史文化名城核心区，曾是海南政治、文化、经济、军事、交通中心，拥有琼台书院、琼台福地、五公祠、丘濬故居、海瑞故居、琼山学宫、府城鼓楼、琼州府老城墙等丰富的文物古迹。至今还保存着明清时代比较完整的古城墙和城根，“七井八巷十三街”的城市肌理目前保留较为完整。为更好地保护“七井八巷十三街”，我们制订了历史文化保护规划，通过以文促旅，文旅融合促进城市更新，留住城市的根和文化的魂，打造经济社会发展的文化引擎。

一是在规划中布局。为充分保护好琼州府城历史空间格局，我们研究制定了《府城片区历史文化街区总体发展策划及概念性规划》方案，重点策划文庄路片区及忠介路区域，规划面积约35公顷，分期分批逐步建设。

二是在保护中开发。琼山共有文物保护单位62个，占比全市40.52%，其中全国文物保护单位5个、省级28个、市级29个。我们重点聚焦琼台书院、府城鼓楼、琼山学宫大成殿等核心文保单位，强化文保修缮，促进历史街区活化利用。

三是在利用中更新。我们注重延续每条街区的历史文脉，在保留传统元素的同时，融入现代生活元素，打造各具特色的文化街区。

海口网：2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全岛封关运作的攻坚之年，琼山区今年的奋斗目标和工作重点是什么，如何为自贸港核心区和现代化国际化新海口贡献琼山力量？

陈芳：当前学习贯彻市“两会”精神是我们的首要任务，琼山区锚定今年全年的目标任务，那就是地区生产总值增长8.5%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，乘势而上谋发展，铆足干劲抓落实，奋力交出高质量发展新答卷，主要聚焦以下几方面发力。

一是在项目推进上发力。坚持一切围着项目转、一切扭住项目干，建立“拿地即开工、竣工即投产”机制，对海南中心等100多个重点项目倒排工期、全力服务，争取形成更多的工程量、实物量、投资量。2024年固投完成150亿元以上，同时，积极争取资金和项目，继续推进27个地方政府专项债项目，申请地债资金达到30多亿元。

二是在招商引资上发力。大力实施“走出去、引进来”战略，紧盯东南亚、粤港澳、长三角、成渝双城经济圈等重点区域，着力招引半导体产业链“链主”、农产品加工龙头企业、文化旅游娱乐头部企业，延伸产业链条，推动产业集群发展。

三是在产业发展上发力。继续推进四级现代农业产业园建设，加快建设数智植物工厂以及“新奇特优”热带优异果蔬标准化示范基地等都市农业项目，做强做优热带特色高效农业，特别是都市农业。大力推进航芯高科技产业园、谭仙农产品加工产业园等项目建设，完善半导体产业链、农产品精深加工产业链，助推高新技术产业加快发展。加快大英山片区开发进度，全力推进国兴创业港的楼宇经济，稳步推进日月广场申报国家级文化和消费聚集区，着力推动红城湖等重点商圈以及明昌塔-五公祠等特色街区建设，将大英山打造成现代服务业集聚区。在乡村建设板块，我们充分运用“三色三美”优势，加快打造琼山精品旅游路线、特色文化旅游好景点，推动旅游业高质量发展。

四是在城乡发展上发力。加速推进7个城市更新项目，加快实施老旧小区改造工程、背街小巷改造提升，谋划打通3条市级、2条区级“断头路”，不断提升城市功能品质。今年，我们还将积极申报全国“五好两宜”和美乡村试点试验，完成4个以上美丽乡村建设，争取打造全省乡村振兴示范村。实施“净美绿”工程，加快推进农村危桥改造等农村基础设施建设，完善农村基础设施，推动乡村面貌优化提升。

五是在保障民生上发力。坚持尽力而为、量力而行，扎实做好重点群体就业创业工作、“一老一小”保障、义务教育、医疗服务以及保供稳价等民生保障工作。在2024年，我们要完成4个薄改项目，红城湖九年一贯制的学校建设和两个幼儿园的建设。