发挥民主监督实效 更好服务发展大局——市政协2023年工作综述之二-pg电子官网

政协民主监督是社会主义监督体系的重要组成部分，是协商民主的重要实现形式。完善人民政协民主监督制度机制，是党的二十大对新时代做好人民政协工作提出的重要部署。2023年，市政协以协商式监督为主要形式，把凝聚共识贯穿于民主监督全过程，做到全市重点工作推进到哪里、政协民主监督就跟进到哪里，充分发挥民主监督实效，更好地为全市经济社会发展服务。

突出监督重点 聚焦发展大局

精准选择民主监督的内容方向，坚持围绕中心、服务大局，这是市政协组织开展民主监督活动最根本原则。

去年以来，市政协组织开展了“推进我市特色文化商业街区建设”专题民主监督，委员们先后到我市四个区的文化商业街区进行实地调研，并在座谈会上同各区各相关部门充分协商，提出意见建议；组织全岛封关运作海口市项目专题视察暨自贸港封关前后发展机遇招商推介会，在对各项目推进情况进行监督的同时，也帮助委员进一步主动融入、深度参与自贸港建设；围绕我市休闲渔业发展开展协商式监督，提出建设和美渔村、现代渔人码头、国际水产品交易中心等建议；组织委员多次对农村人居环境开展视察调研、专项监督，并提交一批提案和社情民意信息，为我市推进宜居宜业和美乡村建设献计献策；聚焦深化琼港澳经济合作领域，推动港澳企业在我市投资发展，组织开展了“借鉴粤港澳大湾区经验，促进港澳企业在我市投资发展”重点协商议题，并形成调研报告递交。

加强自身建设 丰富监督形式

2023年7月3日至4日，市政协举办委员履职能力提升培训班，邀请了全国政协的业务骨干、专家为委员授课，帮助委员提升民主监督、调查研究的能力和水平；今年1月4日，全市政协系统民主监督工作交流会召开，我市四个区政协、市政协各专委会介绍了去年以来民主监督工作开展情况，分享工作经验，就提升监督质效进行交流研讨。

这是市政协高度重视民主监督工作的真实写照。去年以来，市、区政协，以及市政协各专委会，从加强自身建设入手，在增强委员履职责任感和能力水平的同时，也让民主监督工作再上新台阶。

不断创新和丰富的监督形式，也为我市政协系统的民主监督工作注入了新动能。在市政协去年组织的“海口市进一步扩权强区的实施意见落实情况”民主监督中，为客观反映事权下放部门、事权承接部门以及企业群众对扩权强区改革推进情况的评价与建议，创新运用问卷调查的方式，设计问卷3类66个问题，发放并收回555份调查问卷，准确获取了调查对象满意度，为提出科学的改进意见提供了有力支撑；秀英区政协建立了政协提案与公益诉讼建议衔接转化机制，从政协提案中挖掘线索，从公益诉讼办案中发现问题，丰富了人民政协民主监督的形式；龙华区政协制定了《关于政治协商、民主监督的实施办法（试行）》，探索建立深入协商议政、强化监督助推落实相互促进、同频共振的正向反馈机制；琼山区政协通过委员发言、视察协商、提案办理等形式，将民主监督成果进行再转化、再运用，扩大民主监督工作的影响力；美兰区政协将民主监督分为“命题式”“靶向式”“借力式”“嵌入式”“平台式”“课题式”等类型，针对监督内容科学选择，提高了监督的精准度和实效性。

注重成果转化 提升监督实效

协助党委政府解决问题、改进工作、增进团结、凝心聚力，是市政协履行民主监督职能的根本出发点和落脚点。去年以来，市政协从加强监督各环节工作的规范化、程序化、制度化建设入手，全力做好民主监督工作的“后半篇文章”。

充分的调研、客观的反馈、科学的建议，让市政协递交的诸多民主监督报告获得了市委、市政府肯定，意见得到采纳和落实。在针对我市电动自行车治理开展的民主监督工作中，委员们提出的意见建议获得交警部门的重视和采纳，通过完善硬件设施、开展专项整治行动等手段，提升了我市电动自行车治理水平；针对我市特殊教育普惠发展基础建设工作，市政协组织委员先后对海南（海口）特殊教育学校和美兰、龙华、琼山已建成的特教学校开展民主监督，并组织各区政府与市教育局、市卫健委、市残联等部门座谈交流，推动了各学校招生工作扎实有序开展。此外，市政协与海口广播电视台联合制作《政协协商问效》栏目3期，打造舆论监督阵地里的“政协品牌”，推动政协在招商引资、生态保护、文旅融合等方面的协商建言落到实处。

2024年，市政协将用好民主监督手段，助推市委、市政府各项工作部署落地落实，为海口高质量发展贡献更多智慧和力量。